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 關于印發酒類市場專項整治實施方案的通知
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  各鎮(場、街道辦)、便民服務中心,各科室、局屬各單位:

  為提高酒類市場產品質量,保障市民飲酒安全,進一步加強全縣酒類市場監管,確保酒類產品質量安全,切實保障廣大消費者身體健康和生命安全,根據《榆林市食品藥品監督管理局關于開展酒類市場專項整治的通知》(榆食藥監發〔2018〕153號)文件要求,縣局決定在全縣轄區內開展酒類市場專項整治工作。現將《靖邊縣食品藥品監督管理局酒類專項整治實施方案》印發給你們,請盡快組織實施。

  靖邊縣食品藥品監督管理局

  2018年8月30日


  靖邊縣食品藥品監督管理局

  酒類市場專項整治實施方案

  近年來,隨著人們需求的多元化,酒類出現了種類繁多、市場發展勢頭迅猛的情況。為進一步加強全縣酒類市場監管,確保酒類產品質量安全,切實提高經營者主體意識、規范酒類市場,切實保障廣大消費者身體健康和生命安全,縣局決定在全縣范圍內開展酒類市場專項整治工作,特制定方案如下:

  一、工作目標

  堅持標本兼治、著力治本的原則,建立長效監管機制,全面加強酒類市場監督管理工作,切實保護人民群眾身體健康和生命安全,維護社會和諧穩定。

  二、整治重點

  此項專項整治將圍繞“三個重點”開展工作,力求解決全縣酒類市場存在的突出問題。

  (一)重點品種:白酒、散裝酒、自釀酒,特別是市場占有率高和消費者青睞的酒為重點品種。

  (二)重點場所:全縣酒類生產企業、加工小作坊、大型商場、超市、經營散裝酒和生產自釀酒的餐飲服務單位,特別是城鄉結合部、農村地區酒類生產經營者。

  (三)重點環節:以生產、經營為重點環節。

  三、工作措施

  (一)全面落實酒類質量安全措施和主體責任。圍繞本轄區酒類相關生產、經營者及餐飲服務提供者,建立健全監管檔案,指導酒類生產企業、經營者及餐飲服務提供者開展自查,重點從酒類生產企業原輔料采購及查驗、生產過程控制、出廠檢驗、銷售等環節開展自查,酒類經營者及餐飲服務提供者從進貨渠道、進貨查驗、加工過程等環節開展自查,并認真整改自查中發現的問題,切實消除風險隱患。酒類生產企業、相關經營者及餐飲服務提供者要嚴格落實索證索票、產品檢驗報告、進貨查驗、追溯信息記錄等要求,確保發生質量安全問題時產品可召回、原因可查清、責任可追究。

  (二)加強監督檢查。結合我縣實際情況,集中力量圍繞酒類生產、銷售、消費環節,組織開展轄區酒類專項檢查。對獲證酒類生產企業,重點檢查是否持續保持發證條件,是否按照有關法律法規和食品安全標準組織生產、是否嚴格執行進貨查驗、生產過程控制、貯存管理、出廠檢驗等有關制度,是否存在使用非食品原料生產白酒、超范圍超限量使用食品添加劑等行為。對白酒加工小作坊,重點檢查是否進行登記管理,是否按規定對采購的原料進行檢驗并保存有關記錄,是否按規定對生產的白酒進行標注,是否進行檢驗等。對散裝白酒經銷者,重點檢查其履行進貨查驗和查驗記錄制度情況,是否登記了進貨臺賬;檢查批發散裝白酒經營者,是否建立了銷售臺賬。對經營散裝白酒的餐飲服務單位,重點檢查索證索票的進貨查驗制度落實情況,特別是小餐飲店、酒吧是否采購和銷售來源不明的散裝白酒和自制泡酒。特別是對近年監督抽檢不合格、群眾投訴舉報及排查發現風險隱患的,進行專項執法檢查。對檢查發現不能保證產品質量安全的,要立即責令整改。存在違法違規行為的,及時立案查處。

  (三)加大抽檢監測力度。要重點加大散裝白酒、自釀酒等生產經營單位的監督抽檢頻次、范圍,對抽檢不合格的,要及時處置,徹查原因,控制風險。對抽檢發現甲醇、氰化物、甜蜜素等不合格項目的,要立即采取緊急措施,責令停止生產經營,查封扣押涉案原輔料、設備設施及產品,追查涉案原料、生產源頭和銷售流向,防止事態蔓延,嚴控產品安全風險。

  (四)開展宣傳教育培訓,強化食品安全意識。要分層次開展宣傳教育和國家標準的宣貫,對酒類生產經營單位負責人和關鍵崗位從業人員進行食品安全法律法規的學習培訓。通過食品質量安全典型案例剖析,使酒類生產經營者對食品安全心存敬畏,提高誠信守法經營意識,督促生產經營單位落實主體責任,確保其生產經營的酒類產品質量安全。通過宣傳喚醒全民的食品安全意識,自我保護意識和共同家督意識,努力形成生產敬畏、全民關注、共同監督的良好輿論氛圍。

  (五)嚴厲打擊違法犯罪行為。在專項整治行動中,對排查出的“黑窩點”、“黑作坊”要堅決取締,相關涉案人員和違法線索及時移送公安機關;對發現的違法行為要及時組織力量,依法查處,涉嫌犯罪的要及時移送公安機關。同時各單位要加強協作配合,必要時開展跨區域協同整治,確保不發生區域性食品安全問題。

  四、實施步驟  

  總體時間集中在2018年8月下旬至12月中旬,具體分三個階段實施。  

  (一)部署階段(8月31日前)

  學習貫徹有關法規和文件精神,進一步明確酒類市場監管的意義、目標和任務,結合實際,制定各項整治行動方案,召開專門會議,層層動員部署好、宣傳好、落實好。

  (二)集中治理(9月1日-12月10日)

  1.集中力量對重點品種、重點場所、重點環節進行專項整治,特別是流通領域的散酒,要嚴格按照相關法律條款進行監管。對專項檢查發現的問題,督促企業徹底整改,對違法生產經營行為堅決依法查處,形成長效監管機制。

  2.擬在10月底召開全縣酒類專題宣貫教育會議,主要宣傳貫徹《食品安全法》、《白酒小作坊生產規范》、《陜西省食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》等法律法規以及相關案例,增強業主的行業素質。

  3.組織實施酒類專項抽檢工作。

  (三)總結階段(12月11日-12月20日)

  各單位要對酒類產品質量安全風險隱患進行認真梳理,對開展的主要工作、經驗做法、問題及原因等進行認真總結分析,并提出下步工作打算及意見建議。集中整治工作結束后,按法律法規要求,由集中整治轉化為日常監管,常抓不懈。

  五、工作要求

  (一)加強組織領導,切實落實責任。制定好本轄區的實施方案,明確分工,落實責任,確保整治工作落到實處,專項整治取得實效。

  (二)完善工作機制,加強部門協調。要進一步健全和完善監管、應急處置、信息溝通、協調配合等長效機制。加強與其他部門的溝通協調和信息共享,做到工作協調有序,形成監管合力,確保整治工作順利進行。對涉嫌觸犯刑律的,移交公安機關處理。遇到重大問題要及時向縣局報告。

  (三) 加強信息報送,及時反饋有關情況。要重視此次專項整治各類信息的收集、處理工作,于2018年12月15日前報送專項整治工作總結和統計表并報縣局食品經營科,對檢查和整治中發現的重大情況,及時上報。

  聯系人: 張陽陽

  聯系電話:0912-4619695

  附件:酒類產品質量安全專項整治工作統計表

 

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